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嘉宾: 彭健康(市建委党组成员（副主任）)、周刚(建管处副处长)、周祖怀(质量监督总站站长)、邱峰(安全总站站长)

    各位听众朋友早上好，欢迎您收听中国移动神州行阳光重庆，今天的节目当中我们邀请到了重庆市建委的嘉宾，来和大家一起谈到建筑质量安全管理这个话题，今天来到我们直播间的嘉宾是市建委党组成员（副主任）彭健康、建管处副处长周刚、质量监督总站站长周祖怀、安全总站站长邱峰，欢迎四位嘉宾的到来。各位听众朋友，您现在正在收听到的是中国移动神州行阳光重庆，本节目由中国移动神州行独家冠名播出。在今天的节目当中我们为大家开通了热线电话63857201、63857202、63857203，以及短信平台10622233968，欢迎大家通过电话和短信的方式来和嘉宾一起谈到建筑质量安全管理这个话题。新版的华龙网将会同步直播本期节目，重庆市政府公众信息网也会对阳光重庆进行文字和音频的同步直播。欢迎大家在网上收听我们的节目。如果对我们节目感兴趣的听众也可以收听我们的重播，我们重播时间是每天中午1点到2点，还有第二天凌晨的1点到2点。

    主持人 2009-10-12 8:11:40

    各位听众朋友欢迎您继续锁定调频968，收听重庆新闻广播正在为您直播的中国移动神州行阳光重庆。今天来到直播间的嘉宾是市建委的嘉宾，欢迎各位听众朋友通过我们正在开通的热线电话63857201、63857202、63657203参与到阳光重庆节目当中，同时大家也可以发送短信给我们，移动、联通和中国电信用户都可以发送短信到10622233968，下面的时间我们一起来认识一下今天来到直播间的四位嘉宾。

    彭健康 2009-10-12 8:15:22

    听众朋友们早上好，我是城乡建委副主任彭健康，和我们一起来到直播间的还有我的同事们，感谢阳光重庆给我们提供了一个与大家沟通的平台。伴随着我们伟大祖国前进的步伐，沐浴着改革开放的春风，分享着科技进步的成果，尤其是重庆直辖的机遇，我市城乡建设工作紧紧把握时代发展的脉搏，不断凝聚和创新发展目标，夯实发展基础。全市房屋各市政基础设施建设规模不断扩大，工程质量和安全水平稳步提高，始终保持了平稳、较快的发展势头，08年全社会固定资产投资超过了4000亿元，其中房地产投资达到了1000亿元，全市的城镇化率达到了50%，高于全国的平均水平。我市国家历史文化名镇占全国总数的10%，08年完成了建筑业总产值是1430亿元，建筑业增加值是400亿元，占了全市GDP的比重占到了7.8%，对经济的贡献率达到了7.9%。从以上的数据可以看出，建筑业的发展为妆点重庆，美化山城，助推经济腾飞做出了应有的贡献。在我们这个三个月就要换一次地图的城市里，凝聚着广大建设者的辛勤和汗水，在这里我要向广大的建设者致以崇高的敬意，向所有关心支持我市建设事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！我们在充分看到我们取得的成绩的同时，我们也看到了我们存在的问题，我国还处在社会主义的初级阶段，综合国力还不强，计划经济向市场经济转换过程中，市场配置资源的作用还未充分发挥出来。诚信体系建设还处于起步阶段，市场规则还不完善，市场的高速发展与人才培养的相对滞后还存在矛盾，党风廉政建设形势也还依然严峻。

    周祖怀 2009-10-12 8:15:34

    听众朋友大家好。

    邱峰 2009-10-12 8:15:42

    各位听众大家好。

    周刚 2009-10-12 8:15:50

    各位听众大家好。

    主持人 2009-10-12 8:16:10

    各位听众朋友今天来到我们直播间的四位嘉宾将在节目当中来和大家一起谈到建筑质量安全管理的话题。节目刚刚开始已经有听众的电话进来，我们来听一下这位王女士的问题。

    2009-10-12 8:17:32

    听众：你好。我们的房子是2000年的房子，我们房子的屋顶结构的问题导致屋面的水一直不能排到落水管，导致屋面长年累月积水，我们无论怎样做防水处理这些都解决不了。导致我们楼下的也有漏水的情况，像这种情况我们也跟物业管理部门以及我们以前建设我们房子的建设单位，因为现在以后没在了，是属于物业管理部门他们去进行协调处理，但是现在处理不了，导致我们长期家里长年累月都有水。我们现在就真的没办法了。

    周祖怀 2009-10-12 8:18:30

    这位朋友非常感谢你打进电话向我们反映这个问题，请你放心，这位同志，你提这个问题是可以解决的，是可以进行处理的。从技术上来说是完全有把握把它处理好的。只是我们现在不是很清楚你这个屋面漏水导致的具体情况，你这个房子使用时间已经有9年了，发现问题是应该给予处理的。你留下你的联系电话，我们下来以后尽快的到现场来了解情况以后给你一起共同处理。

    2009-10-12 8:18:38

    听众：好的。谢谢你。

    主持人 2009-10-12 8:19:13

    下来之后请您保持电话畅通，我们会在节目之后再次联系您。刚才这位女士说到的问题，您觉得今天我们谈到的话题是关于建筑的质量监管，她这个是不是属于质量问题，要维修的话这笔费用应该怎么样来承担呢？

    周祖怀 2009-10-12 8:19:56

    房屋积水、漏水这个问题从工程角度来说是一个比较常见的问题，存在这个问题的原因是多方面的，主要的原因有使用不当，还有工程质量方面的问题，经过一定的时间使用以后也可能出现原材料老化的问题导致屋面漏水。这个问题产生主要看是谁的责任，如果是施工质量的问题就是施工单位来承担，如果是使用方面的问题应该大家共同协商解决，这个问题经费不是很高的，是可以处理的。

    主持人 2009-10-12 8:20:05

    感谢嘉宾的介绍。各位听众朋友您现在收听到的是中国移动神州行阳光重庆。

    主持人 2009-10-12 8:20:39

    我们也了解到2009年是全国的一个质量和安全年，我想问一下在直播间的彭主任，我们在这方面会做出哪些工作呢？

    彭健康 2009-10-12 8:22:01

    质量和安全在我们建设领域的形势，一个国务院就出台了两个决定，一个就是出台了关于开展建设领域突出问题专项整治的这么一个意见，决定从今年开始利用两年的时间开展工程建设领域突出问题的专项治理工作。其中加强工程建设，实施和质量安全管理和专项治理的重要内容。推事在09年，全国的质量安全年的基础上，我市提出了今年是安全生产的基础的强化年工作，就组织了安全工作的大的排查，并出台了重庆市安全行政责任追究的这么一个暂行规定。所以说就加大了对质量管理和安全管理方面的责任追究的力度，加大了各方面参与各方的责任，使我们更好的能够把建设工作、质量工作能够上一个新的台阶。

    主持人 2009-10-12 8:22:08

    各位听众朋友您现在正在收听到的是中国移动神州行阳光重庆。

    主持人 2009-10-12 8:23:49

    这里有听众朋友发来这样一个短信，他问什么叫做住宅工程的分户检验呢？我们从什么时候开始实行的？

    彭健康 2009-10-12 8:25:18

    原来按照工程建设办法的规定，我们工程验收是按总量的10%进行的，而房屋对一个老百姓来说是一个最大的一笔资产了。这样的话对有些10%以外的，没有验收的话就容易造成一些质量问题，那么我们结合全国其他省市的一些做法，率先为了维护广大人民群众的利益，就推行了住宅工程的分户验收工作，这个验收工作就是指工程建设按照国家规范要求进行竣工验收前，由建设单位组织工程监理，施工单位对每一户及公共部分的走廊、楼梯间、电梯间等具有独立使用功能的房间的几何尺寸、观感质量、使用功能和使用安全等内容进行专门的检验。住宅分户检验工作从08年1月1日起在主城及6个中心城市开始执行，其余区县也参照执行。也就是说由10%变成了100%这么一个概念。

    主持人 2009-10-12 8:25:25

    现在有一位听众打来电话，我们来接听一下。

    2009-10-12 8:27:25

    听众：我是一个北碚一个小区的业主，我姓肖，我们这个房屋存在很多问题。第一个现目前我们这个房子从2009年8月30日接的房子，现目前我们的房子屋顶开裂，而且建筑没有按图施工，总的说来没有按图施工。我们房子从2007年4月份交了2万块钱定金，交了定金过后，给我们介绍房子是怎么一个结构，是给我们说的两个飘窗，他有一个窗户改成了落地窗。然后第一次房管局验收，他飘窗改为落地窗之后由经过了房屋验收，而且我们接房的时候他就叫我们补超平方的钱。第二个我们这个房子是节能房子，他没按节能房子的规格给我们做，而且他的资料都做在档案馆，档案馆资料调出来仍然是节能房子，而且你们可以现场来察看。

    主持人 2009-10-12 8:27:30

    您是怎么样知道他不是节能的房屋的呢？

    2009-10-12 8:28:01

    听众：因为他飘窗改落地窗没经过我们同意。还有绿化地段按30%左右，我们是6千多个平方，30%应该2000多的绿地面积也没有达到。

    周祖怀 2009-10-12 8:29:21

    你好，这位朋友欢迎你打进电话向我们反映你最近接房的情况。你说了三个方面的问题，一个方面是这个工程存在质量方面的问题，一个是屋面开裂，然后就是未按图施工的情况，关于这个问题下来以后我们要做具体的了解，如果确实存在这些问题我们会很快的进行处理。第二个情况就是关于节能的，这个情况也需要进行现场了解，按照我们现在的规定工程应该进行节能施工，工程设计的时候就应该有节能的内容，按图施工达到节能的要求，如果存在这个问题也要进行处理。第三个问题关于绿化面积，这个肯定要和其他相关部门进行衔接。总的来说有关的问题，尤其是质量问题，下来以后我会尽快跟你联系，到现场一起解决。让你满意。

    主持人 2009-10-12 8:29:40

    因为还有听众的电话在等待，我们这里不能和您继续交流，下来之后我们会再次联系您。请您保持电话畅通。感谢您参与到我们节目当中。下面我们来接听一位孔先生的电话。

    2009-10-12 8:30:46

    听众：我那个房子那个记者小张来给我采访了的，我们那个房子是开发商拿到拆迁办，我们在七星岗拆迁办的房子，他的质量太差了，天花板我们才搬过去1、2个月，那个天花板就掉了。我们那一层楼有好几家，我就希望你们催促他，这个房屋开发商是德威的，德威又说找装饰公司给我们修理处理，结果一直没有来。这么长的时间了，我们又是老年人。我只能要求阳光重庆帮我们一个忙，催促他们快点给我们处理，我们就满意了。

    周祖怀 2009-10-12 8:31:08

    孔先生你好，你说这个问题我觉得说得很好，天棚脱落会造成很重要的问题，下来以后我们到你房间来看了以后共同商量怎么处理。我们会尽快给你处理。

    2009-10-12 8:31:28

    听众：我希望你们和开发商找起装饰公司来给我们处理。我们这个有安全隐患。我们老年人如果掉一块下来把我们砸到了怎么办呢？

    主持人 2009-10-12 8:32:17

    您的这个问题我们阳光重庆会继续关注，非常感谢孔先生打来电话，我们也希望孔先生这个问题能够尽快得到处理。这位孔先生他实际上是拆迁之后由房源组给他介绍的一个二手房，住进去以后就发现房屋存在很多问题，而且我们也询问了一下，根据规定，像他这样的拆迁户是没有办法动用大修基金的，也就是说现在孔先生和他的邻居现在在房屋质量上面临的问题对他们来说是非常棘手的。希望嘉宾下来之后也能够关注一下孔先生的这个事件。

    主持人 2009-10-12 8:32:22

    下面我们来接听一位冷先生的电话。

    2009-10-12 8:33:26

    听众：你好，我想向嘉宾咨询一下，我们买这个买屋买了三年多了，是巴南区的，我们这个房子的卧室顶上裂口。现在越来越严重了，要垮下来了，我们多次找物管，物管都说不管。

    周祖怀 2009-10-12 8:34:21

    你好。听众朋友你好，这位同志你好，非常感谢你反映这个问题，现在房屋天棚抹灰开裂这个问题在我们目前的工程初装饰房屋当中是相对来说是得到了一些治理，以前天棚开裂是比较多。现在通过一段时间的治理情况相对好一些，但是也有一些工程不同程度的出现了一些开裂、空鼓。出现这样的情况是可以进行处理的。你这个工程是在巴南区，你留下联系电话，我们节目完以后我在第一时间我们就一起来想办法对天棚开裂的问题进行具体的处理。

    2009-10-12 8:34:43

    听众：因为我们那个掉下来了，物管又不管，我们自己就找人来补起了。这个就牵涉一个费用问题。

    周祖怀 2009-10-12 8:35:05

    这个问题下来以后我们和有关部门和有关单位，比如开发单位，施工单位我们一起到你这个房子以后具体的看一看什么情况。然后我们再一起研究处理。总的来说我觉得是能够处理的。

    主持人 2009-10-12 8:35:22

    这位先生节目之后请您保持电话畅通。感谢这位冷先生参与到我们节目当中。

    主持人 2009-10-12 8:40:05

    各位听众朋友您现在正在收听到的是中国移动神州行阳光重庆。今天重庆市城乡建设委员会的四位嘉宾来到我们的直播间，来和大家一起谈到建筑质量的安全管理这个话题，我们的节目热线63857201、63857202、63857203正在为您开通，短信平台，移动、联通和中国电信用户您可以发送短信到10622233968。前面有一位听众说他的房子出现了质量问题，当时说到保修的范围，这种工程质量保修的范围和期限到底是怎么样的？

    彭健康 2009-10-12 8:41:46

    房屋建筑工程保修是指对房屋建筑工程竣工验收后在保修期内出现的质量缺陷，由施工单位用于修复的这么一个活动。在正常的使用条件下，房屋建筑工程的最低保修期限为基地基础工程和主体结构为设计文件规定的该工程的合理使用年限，设计年限一般都是50年。第二个就是屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏这个保修期是五年，三是供热与供冷系统为两个采暖期和供冷期，也就是两年，四是电气管线设备安装为两年，装修工程也是为两年，其他一些项目期限由建设单位和施工单位约定，保修期从工程竣工验收合格之日算起。

    主持人 2009-10-12 8:42:02

    那么其他如果说有更高的要求是根据什么样来约定的？

    彭健康 2009-10-12 8:42:13

    就是开发商和施工单位来自行约定，如果没有约定也必须达到这个最低要求。

    主持人 2009-10-12 8:42:35

    那如果房屋需要维修，或者需要发生费用，如果说听众朋友平时遇到这样的问题应该走怎样的程序向哪些部门来求助呢？

    彭健康 2009-10-12 8:42:52

    遇到这些问题一个可以向建设单位就是房屋开发商来反映这个问题，也可以向我们质量监督部门，我们政府的质量监督部门进行反映投诉，我们也会受理来处理这些问题。

    主持人 2009-10-12 8:43:04

    各位听众朋友您现在正在收听到的是中国移动神州行阳光重庆，欢迎各位听众朋友通过热线电话和短信参与到我们节目当中。

    主持人 2009-10-12 8:44:51

    各位听众朋友这里是正在为您直播的中国移动神州行阳光重庆。前面我们在节目当中由彭主任来给大家介绍了一下工程质量保修范围，这个范围说起来是三年五年的，可能对于一个房子来说，毕竟大家买了可能有时候想进去住一辈子，对于房子来说三年五年也不算是很长，那么我们在做工程验收方面是由哪个部门来负责的，在验收的时候是如何向建设单位提出要求的呢？

    彭健康 2009-10-12 8:46:04

    工程竣工验收按规定是由建设单位负责来组织实施的，房屋就是由开发商来进行组织的。对符合验收要求的工程开发商，也就是建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位的专家组成验收组。以工程批准的设计文件、合同以及国家的施工验收规范为依据，按照规定的程序对工程进行验收。验收工作是由业主来组织进行。但是我们政府部门要对验收的组织形式和验收程序和执行标准进行监督，并且在他这个验收基础上我们政府竣工验收备案之前要对他这个结果进行一些抽查，保证房屋的质量。

    主持人 2009-10-12 8:46:28

    刚才我们谈到的更多的是房屋的质量问题或者建筑工程的质量问题，这是一个结果的问题，其实在这个过程当中也很重要，我们经常说到我们希望建筑工地能够文明的施工，我们市城乡建委在这方面的管理主要包括哪些内容？

    彭健康 2009-10-12 8:47:54

    建筑工地文明施工管理这是我们建筑施工发展的一个必然要求。在这个要求的基础上，因为建筑施工、文明施工他有一定的费用，现在来说我们对文明施工的管理主要包括这些方面内容，一个就是施工必须围挡，就是封闭起来施工，施工现场的平面布置和施工标志图牌，及材料堆放，施工现场的进出口，场内道路硬化以及冲洗保洁，施工区内既有管线的保护，扬尘、临时生活设施和建筑垃圾、生活垃圾清理等等方面的内容。其主要的目的是改善施工作业现场的生产生活环境。也保证建筑周边的人员的生活质量，提升建筑工地的形象，减少建设施工活动给周边环境的影响这么一个目的。

    主持人 2009-10-12 8:49:01

    通过彭主任的介绍，我想大家对文明施工有哪些内容也是有所了解了。我记得以前有位听众打来电话反映渝北区的三色花园的小区进行二期工程的建设，一期工程的住户已经入住了，然而开发商进行二期建设的时候，把他们这边经过的一个道路挖垮了，当时出现了一定程度的坍塌，而且造成了大概有6、7米深的一个垮塌的洞。这就对当时出行的业主们就感到很不便，他们就搭了一个木板在上边通过。

    周祖怀 2009-10-12 8:50:07

    在同一个小区一期工程、二期工程、三期工程，前边的住户都进去入住以后，后面的工程继续开始施工的时候可能会有这样一些情况，可能有些地方有些边界性的地方可能有一些搭界的关系。但是所有政府有关文件里面的要求，以及安全文明施工的标准里面对这个都有明确的规定，就是事先要做一些专项的方案，所以造成这种情况应该是不对的。这个责任总的应该是施工的，但是我们有明确的规定，对于地勘方面的资料的提供应该是建设单位的，如果因为建设单位没有提供这些资料而造成了一些事情是应该由建设单位负责。

    主持人 2009-10-12 8:50:24

    后来这个事情有两年的时间没有得到解决，如果出现了这种把道路挖垮了这种情况是不是应该立即修复呢？

    周祖怀 2009-10-12 8:50:54

    这个在说法上也是有一些依据，他在建设当中可能和二期或者三期在整个最后的完整的搭界上他可能有一些总体的考虑，因此在施工期间临时的过道和安全的防护这个是必须要做的，应该要做得非常可靠，而且还应该美观。这些问题都应该解决。

    主持人 2009-10-12 8:52:24

    现在我们看到短信平台上有听众朋友发来这样的短信，有位手机尾号是6222的听众朋友说我的房子是在江津的中山镇，我的房子可能是危房。

    周祖怀 2009-10-12 8:53:04

    这种情况可以采取这样的途径来得以解决，就是进行工程质量的投诉，这个工程存在的问题向建设单位进行反映，希望他们能够给予处理，还有一个通过工程质量的投诉可以向工程质量监督机构进行投诉，也可以通过12319进行投诉，投诉以后政府的相关部门会在规定的时间和有关部门一起来进行处理。

    主持人 2009-10-12 8:53:13

    这个处理就是到现场去看一下他这个房子到底是不是有质量问题是这样的情况吗？

    周祖怀 2009-10-12 8:53:45

    受理投诉以后就是到现场进行处理，处理的程序可以经过一定的鉴定。通过有资质的质量检测单位进行工程质量的鉴定，如果是存在着重大的安全隐患，存在着质量问题就要通过一定的措施进行解决和处理，如果不存在安全的结构隐患，是一般的质量问题也可以通过处理。

    主持人 2009-10-12 8:54:13

    这里还有一位手机尾号是2742的听众朋友说自己的房子是在渝北回兴，是征地农转非的补偿的房子，怀疑这个房子地基有问题，之前下暴雨的时候导致了房子地基垮塌的现象。

    周祖怀 2009-10-12 8:54:26

    这个问题也可以通过投诉的渠道进行解决，经过投诉以后相关部门会和有关技术部门一起进行技术鉴定，给予处理。

    主持人 2009-10-12 8:56:11

    现在节目时间已经来到了8点53分，我们的节目已经接近尾声了，今天很多听众朋友通过电话和短信的方式向我们反映了问题，也请各位听众朋友保持您的电话畅通，我们的嘉宾下来之后会一一和大家联系，我们会详细了解这些内容，并且我们也会把这些问题进行处理。非常感谢各位听众朋友参与到阳光重庆节目当中。节目最后阶段再次感谢四位嘉宾来到阳光重庆直播间。各位听众朋友今天的中国移动神州行阳光重庆到这里就结束了，本节目由中国移动神州行独家冠名播出。